来源：教师会

今年，义务教育教师工资统筹再次引起了关注，有位河北代表建议：

义务教育教师待遇在全国统筹并向边远地区和农村地区倾斜，将义务教育纳入中央和地方共同财政事权，办学经费由中央和地方财政共同支出并逐步扩大中央财政支出比例以强化教师待遇保障并增强教师职业吸引力。

不久前，国务院教育督导委员会办公室向各省（市、区）发出提醒函，提醒函提出三条明确要求：

一、将义务教育教师工资列为政府必保支出。

二、畅通民意渠道。

三、强化督导检查。

可见义务教育教师工资统筹已经蓄势待发。

义务教育教师苦拖欠工资，久矣

众所周知，义务教育教师工资是有法可依的，义务教育教师的工资落实一直以来也都是国家层面非常重视的问题。

老师待遇每年都在被督促，尤其是教育部，几乎每年都要下文呼吁各地一定要落实“老师待遇不低于公务员”。

可纵使在高压政策之下，依旧有教师的基本工资发放都存在着拖欠，更别提各类津贴了和“教师工资不低于公务员”了。

2019年9月3日，在被拖欠工资九个月后，河南某县教师集体到政府部门讨薪。

2018年5月27日，因待遇发放问题，安徽六安市部分学校教师集体讨薪。

2018年5月3日，湖南衡阳县千余名教师聚集在县政府门前讨薪。该县一名副县长承诺，“认账还账不赖账”。

2017年11月8日，安徽巢湖四中等学校约80名教师到巢湖市政府集体上访，要求与当地公务员同等享受“一次性工作奖励”。

……

但是少见并不代表没有，我确信还是有很多教师工资依旧在被拖欠。

社会把教师放在道德的制高点去要求，“阳光底下最光辉的职业”“人类灵魂的工程师”。

对教师有无数的要求，给教师戴上无数的紧箍咒。

如果连最基本的工资都不能保障，又谈何尊严与公平呢？

教育教师工资被拖欠原因

一言难尽

究其原因，有些地方政府一方面则以财政紧张为由随意拖欠克扣教师工资，另一方面大力建设形象工程和政绩工程；

但是不少地方却是因为确实存在财政困难，而教师队伍相对庞大，所以出现拖欠教师工资的现象。

目前义务教育教师工资是由县财政发放的，教师的工资水平跟当地经济发展水平以及经济实力有着密切的关联。

同样教龄、同样职称的两个老师，因为所处地市不一样，市里的老师比县里的每月多两千多元。更别提和省里比较了。

很多教师戏称：市直学校是“嫡长子”，其他“庶出”的孩子就只能望其项背，怪就怪自己没有个名正言顺的“妈”。

这种情况下，教育部的三令五申，就好比老师布置作业一样：

成绩好的同学游刃有余，轻轻松松提前完成，不仅能保质保量，还能做些额外的补充；

成绩一般的，勉强也能按照老师的要求把作业完成；

但是成绩差的就不行了，有的是态度问题，不管怎样就是不肯动笔。

但是很多时候有的学生不是不想写，而是实在不会写，无论老师怎样三令五申，就是没有丝毫结果，任凭天上电闪雷鸣，就是下不来一滴雨！

义务教育教师工资省级统筹

釜底抽薪

义务教育教师工资由县或市统筹改为省级统筹，一直以来都是一线教师梦寐以求的。

国家层面也一直在做出努力：

教育部在2021年的重点工作中提出：要健全教师工资待遇保障长效机制，并明确要求各地要加强省级统筹，保障教师工资及时足额发放到位。

2022年1月，国务院教育督导委发出提醒函：要求各地将义务教育教师工资列为政府的必保支出，确保“不低于”持续落实落地。

同时作出明确的要求：管理以县为主，经费省级统筹，由省财政统筹发放中小学教师工资，设立“教师工资专户”。

这是一项冷却拖欠教师工资这锅热汤的釜底抽薪的政策！

就是说，各县市要在规定时间内将教师工资的年度财政预算款项打入专用账户，然后由省财政统筹，直接发放到教师个人账户；

对于谎报、漏报、少报的地方，除了对相关部门和责任人追责之外，还将给予一定数额的罚款，并降低省级财政对地方的支持力度。

唯有如此打拖欠教师工资的“七寸”，才能确保义务教育教师工资按时足额发放，并确保“教师工资不低于公务员”目标持续落实。

同时伴随着经济的不断深入发展，从每年各省市区所公布的GDP数据来看，各地经济实力逐年增强，在各地按照要求安排年度财政预算时将义务教育教师工资列为必保支出，这为义务教育教师工资省级统筹创造了财力上的条件。

写在最后：

由此看来，无论是政策层面，还是经济实力方面，义务教育教师工资省级统筹条件都已经成熟，作为一线教师我很欣慰。

期待着我们的教育不会再有拖欠教师工资的那一天；

期待着“教师工资低于公务员”真正成为新闻的那一天；

期待着教育工作者不再为生活而奔波，心无旁骛教书的那一天！

转自：“同步学教研”微信公众号

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