数字平台生态系统的反垄断法定位与规制

作者：刘晓春

《思想战线》2022年第1期

论文简介

数字平台反垄断问题是数字经济时代重要的理论和制度问题，随着数字经济向纵深发展，“资本无序扩张”问题上升为国家治理和战略层面的重要议题，数字平台所在的市场不再限于单一的商品市场，也超越了传统的双边和多边市场，呈现“数字平台生态系统”的新特征。有必要对数字平台生态系统的运作机理与竞争特点展开剖析，从中找出其对于传统反垄断法规则和理念的突破需求，结合国际探索实践，为我国数字平台生态系统反垄断法的定位与规制提供场景分析和路径方案。

论文首先从平台经济领域反垄断的具体司法和行政处罚案例入手进行梳理，指出现有的理论构造的不足遇到的挑战。论文第二部分系统梳理了数字平台生态系统的运作机理与竞争特点，深入剖析了四个层次、三种机理、对外竞争的三个特点、为数字平台生态系统的研究提出了基础的理论框架。论文第三部分通过“平台封禁”和“数字版权”两个应用场景对于数字平台生态系统的理论进行了应用和分析，提供了相应的观测和分析平台垄断行为的框架和例证。论文第四部分提出了构建数字平台生态系统的反垄断规制路径，具体包括：第一，在反垄断规则适用中纳入数字平台生态系统的视角；第二，运用多层次、分类型的生态系统竞争分析方法；第三，确定需要重点考察的新型竞争行为；第四，探索事前推定和事后审查模式的中间道路。

论文在国内数字经济反垄断问题的分析上引入了“生态系统”的视角，并为数字平台生态系统的层次结构、运作机理、竞争特点进行理论框架的搭建。在此基础上，提供了理论检验和实践应用的范式和例证，回应了实践中的热点和难点，最后提出了系统化的制度建构方案。在理论方面，论文提出了数字平台生态系统的概念和分析框架；在实践方面，论文提供的类型化和规则建构方案，对立法规则形塑都提供了具有可操作性的分析进路和适用指引，都具有较强的原创性和创新性。

论文研究为本领域进一步的理论研究奠定了良好的基础。也为司法、监管和执法等实务部门所关注，对实践产生了参考和借鉴价值。

转自：“社科大科研处”微信公众号

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